Голова Лубенської громади склав звіт про свою роботу за 2023 рік

Лубенський міський голова Олександр Грицаєнко склав звіт про свою роботу та роботу міської ради у 2023 році. Документ досить об'ємний - 65 аркушів. Розбираємо найбільш важливі моменти.

Зі звіту стало відомо, що впродовж 2023 року для потреб ЗСУ виконком витратив понад 8 млн грн, зокрема:

• зроблено два спеціалізованих кузови з посиленою платформою для вантажних автомобілів ЗІЛ-130;
• придбано паливо-мастильних матеріалів, запчастини та матеріали для поточного ремонту автотранспорту, шини, антифриз;
• закуплено індивідуальне обмундирування (куртки та штани, шоломи, термобілизну, каремати, хімічні грілки для рук/ніг, утеплені куртки);
• придбали старлінки, генератори, зарядні станції Jackery 1000, міні АЗС, тепловізійні монокуляри InfiRay Saim, радіостанції Motorola, дрони Mavik 3, ноутбуки Lenovo, планшети Xiaomi Pad, телевізори Liberton 43’’, оргтехніку Canon;
• купляли для військових й інші необхідні речі за заявками в/ч - матраци, ноші «Лелека» та канцелярські товари, папір та багато іншого.

Крім того, завершено реконструкцію одного із приміщень пункту постійної дислокації батальйону ТрО на суму близько 5 млн грн.

Торік пріоритетними у витратах стали - захист населення і територій від надзвичайних ситуацій, громадський порядок та безпека. На це громада спрямувала майже 25 мільйонів гривень. Зокрема завершено ремонти укриттів та відновлено роботу ряду закладів освіти, а саме:

• Березотіцький заклад дошкільної освіти «Берізка»;
• Березотіцька класична гімназія;
• Заклад дошкільної освіти №1 «Дзвіночок»;
• Новаківський заклад дошкільної освіти «Сонечко».

Всього на облаштування сховищ у будівлях закладів освіти витратили понад 9 млн грн.
 
Надано фінансову підтримку військовим частинам, ТЦК та СП, місцевому відділенню поліції, ДСНС, Службі безпеки на загальну суму 3,670 млн грн, зокрема для підтримки Білозерської громади Херсонської області - 200 тис грн.

У своєму звіті голова громади згадав про допомогу волонтерів, зокрема виділив роботу Волонтерського штабу «Перемога» та Благодійного фонду «Спільні справи», керівником якого є депутат міської ради Катерина Скуратовська. Також відзначив роботу волонтерського проєкту «Наша каша» (с. Н.Булатець), який виготовив та передав на фронт близько 35 тис. одиниць продукції.

Також міський голова у своєму звіті відзначив жителів громади, які на благодійних концертах та ярмарках зібрали та передати на потреби військовослужбовців більше 800 тис. грн. та працівників виконкому, які зібрали майже 1 млн 200 тис грн власних коштів.

Бюждет. Доходи
У 2023 році до бюджету громади надійшло 780 185 700 грн, що на 122 051 100 грн більше, ніж за 2022 рік. Власних доходів надійшло - 587 824 400 грн, зокрема:

• до загального фонду – 555 253 000 грн.;
• до спеціального фонду – 32 571 400 грн.

Найбільшими бюджетоутворюючими підприємствами у 2023 році стали АТ «Лубнифарм», АТ «Полтаваобленерго», ТОВ «Грейд-Плюс», ПП «Лубнимаш», ТОВ «Оператор ГТС України».

Основним податковим джерелом бюджету громади є податок та збір на доходи фізичних осіб - 59,8 % загального фонду або 331 954 700 грн, що на 28 179 800 грн більше, ніж у 2022 році.

Від понад 2 600 суб’єктів підприємницької діяльності надійшло єдиного податку 83 547 000 грн, тобто 15,0 % загального фонду.

Акцизного податку надійшло 49 692 900 грн, це 8,9 % від загального фонду бюджету.

Громадою залучено 26,3 млн грн трансфертів та понад 30 млн грн грантів.

Бюджет. Видатки
При плані 871 783 200 грн видатки становлять 774 758 800 грн, тобто 88,9 %. Кредиторська заборгованість станом на 1 січня 2024 року відсутня.

Найбільше з бюджету громади витратили на:

• галузь освіти - 373 658 400 грн, тобто 48,2%;
• соцзахист населення - 67 128 300 грн;
• витрати на утримання ЖКГ - 59 942 300 грн, з них на благоустрій - 30 594 100 грн;
• дороги - 31 893 600 грн.

Виконання запланованих об’єктів по бюджету розвитку громади при плані 171 513 600 грн склало лише 78 713 400 грн (45,9%). На виконання вплинув особливий режим проплат казначейством в умовах воєнного стану. У зв’язку з цим також не надійшли кошти субвенцій з держбюджету. Проте вдалося виконати:

• реконструкцію внутрішньої системи опалення ЗОШ №2 – 5 649 100 грн;
• виготовлення проєктно-кошторисної документації на будівництво укриття ЗОШ №2 – 507 400 грн, ЗОШ №6 – 1 120 900 грн, НВК №9 – 73 тис грн, дитячого садочка №9 – 186 200 грн;
• реконструкцію ЗОШ № 3 - 1 550 000 грн;
• капітальний ремонт ЗОШ №6 – 774 900 грн;
• капітальний ремонт Вовчицького ліцею – 2 989 300 грн;
• реконструкцію Засульського ліцею - 556 200 грн;
• проєкт будівництва нового дитячого садочка - 761 200 грн;
• трансферт на придбання шкільного автобуса – 1 476 000 грн;
• капітальні витрати лікарні (придбання медобладнання, капремонт) – 6 015 000 грн;
• модернізацію систем електрозабезпечення лікарні – 4 161 300 грн;
• створення служби для осіб, які постраждали від домашнього насильства – 3 282 500 грн;
• грошова компенсація за житлові приміщення для пільгових категорій населення – 12 078 000 грн;
• капітальні ремонти, придбання обладнання та поповнення бібліотечного фонду установ культури – 1 403 600 грн;
• реконструкція системи водопостачання та водовідведення – 12 030 200 грн;
• будівництво самопливного колектору на очисних спорудах – 1 414 200 грн;
• придбання тракторів, причепу, насосного обладнання, генераторів та ін. для КП «Лубни-водоканал», КП «Сяйво» та КП «Чисте місто»- 5 982 000 грн;
• капітальний ремонт та будівництво об’єкта в с. Піски - 4 662 300 грн.

Промисловість
Обсяги реалізації промислової продукції склали 3 360,1 млн грн, що становить 110,7 % до попереднього року.

Галузі переробної промисловості міста наростили обсяги реалізації промислової продукції, загальний темп росту - 124,8 %.

З нарощенням обсягів реалізації промислової продукції спрацювали: ТОВ «Лубним’ясо», ТОВ «Дом Фактор», ПП «Лубнимаш», ТОВ «ЛІНТЕКС Українська швейна фабрика», Лубенське УВП УТОГ, АТ «Лубнифарм» та інші.
 
Підприємства з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води скоротили обсяги реалізації на 29,7 %.

Мікрогрант від держави «Власна справа» отримали 13 субʼєктів господарювання громади на загальну суму близько 3 250 000 грн.

Також міський голова у своєму звіті згадав і про індустріальний парк, який створюють у громаді з метою залучення додаткових інвестицій у розвиток громади, для розвитку підприємництва і створення додаткових робочих місць. Протягом 2023 року було прийнято ряд рішень щодо формування земельної ділянки під індустріальний парк «Смарт Тех Індастрі» та передачі її в оренду на 30 років. На сьогодні робота з реєстрації індустріального парку перебуває на завершальному етапі в Мінекономіки. Проте нагадаємо, нещодавно начальник ПОВА Філіп Пронін зауважив, що землю під індустріальний парк віддали в оренду з порушенням законодавства.

Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність
У рамках «Програми відновлення України» на будівництво дитячого садочка по вул. Ватутіна в м. Лубни розпорядженням Кабміну від 03.10.2023 року № 880-р на 2023 рік було виділено з держбюджету субвенцію у 35 млн. грн.

У рамках «Надзвичайної кредитної програми для відновлення України» проєкт з реконструкції Засульського ліцею рекомендований до реалізації; постановою Кабміну від 29.08.2023 року № 925 на 2023 рік передбачено 38 млн. грн.

Реалізація цих проєктів буде здійснена у наступні періоди за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Було розроблено проєктну документацію за проєктом «Реконструкція водозабірного майданчика № 2 та мереж водопостачання від водозабірного майданчика № 2 до вулиці Вишневецьких, № 19/1, від водозабірного майданчика № 3 до вулиці Фабричної та по вулиці Камʼянопотіцькій (від вулиці Садової до вулиці Дачної) в місті Лубни» на загальну суму 75,4 млн грн, який був поданий на участь у відборі проєктів для фінансування за рахунок коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії.

У рамках Проєкту GIZ підписано грантовий договір, згідно з яким Лубенська громада отримує 100 тис євро для реалізації проєкту «Реконструкція внутрішньої системи опалення Лубенської школи № 2 та влаштування припливно-витяжної вентиляції з рекуперацією повітря в будівлі школи». На сьогодні роботи з реалізації проєкту завершено.

У рамках україно-швейцарського проєкту «Діємо для здоров’я» закладами громади (КНП «Лубенський міський центр ПМСД», школами, бібліотеками) отримано обладнання на суму більше 800 тис грн.

У рамках співпраці з проєктом USAID «ГОВЕРЛА» отримано  обладнання на 3,1 млн грн (кухонне обладнання, холодильники, пральні та сушильні машини, портативні радіостанції, паливні талони, дизельні генератори великої потужності).

Транспорт
У громаді діє маршрутна мережа: 7 міських та 22 приміських маршрути, які обслуговують 12 перевізників. Щоденно на маршрутах працює понад 45 транспортних засобів.

Протягом року перевізниками проводилася робота щодо оновлення автобусного парку. Зокрема, на приміському маршруті «Лубни – Новаки – Войниха» тепер курсує автобус підвищеної  комфортабельності, більшої пасажиромісткості та пристосований для перевезення пасажирів на інвалідних візках.

Перевізниками регулярно проводяться поточний та капітальний ремонти транспортних засобів. Найактивніше працював ФОП Волик Д.В. У 2023 році ним здійснено капітальний ремонт 10 автобусів марки РУТА з повним розбиранням салону, заміною труб каркасу, встановленням нової фанери та листового алюмінію на підлозі, заміною сидінь салону, внутрішньої оббивки, бокових зовнішніх металевих листів, передніх фар, задніх ліхтарів, штор та фарбуванням авто. Подібна робота проводилася й ФОП Тараненком О.М., який здійснив капітальний ремонт 3 транспортних засобів.

Торгівля та побутові послуги
Відкрилися нові заклади торгівлі:

• магазини мережі супермаркетів «Хвилинка» по вул. Я.Мудрого, 17Б та по вул. Монастирській, 50,
• точка видачі гіпермаркету «Епіцентр» по вул. Садова,
• магазин «Аврора» по проспекту Володимирський, 27/49,
• магазин «Мʼясорубка» по вул. Прикордонників,
• магазин «Маркет Опт Експрес» у с. Засулля та інші),

Нові заклади громадського харчування:

• пекарні «Ваш Лаваш» по пр. Володимирський, 95 та на Володимирському майдані, 18/1,
• паби «Porter» по вул. Я.Мудрого та вул. Прикордонників,
• ресторан «Здобний» по вул. Г.Тютюнника,
• соціальне кафе «Padre Pizza» по вул. Я. Мудрого,
• кавʼярня «Bella Kava» на площі Вокзальній та інші.

Аптечні заклади:

• «Добрі ліки» по вул. Я.Мудрого,
• «Аптека низьких цін» по пр. Володимирському, 105, 54/2 та 2В,
• «Подорожник» по вул. Я. Мудрого, 17А

Також почала працювати нова автозаправна станція «УкрГазРесурс» у с. Вільшанка.

З метою відслідковування цінових змін в умовах воєнного стану щомісячно проводиться моніторинг мінімальних та максимальних цін на основні продовольчі товари у торговельній мережі та на ринках міста, а також вартості пального на АЗС із наступним аналізом їх зміни у порівнянні з попереднім періодом.

Робота з розвитку сільських територій громади
Із місцевого бюджету виділено субвенцію 9 254 790 грн для розбудови інфраструктури та забезпечення благоустрою сільських населених пунктів, поліпшення стану дорожнього покриття доріг, а саме:

• О1713192 Засулля-Войниха (с. Засулля);
• О1712158 Лохвиця-Вирішальне-Лубни (с. Піски, с. Литвяки);
• О1713179 Лубни-Тишки-Ісківці (с. Мгар).

В адмінприміщеннях сіл Вовчик, Литвяки, Михнівці та Ісківці встановлені твердопаливні котли.

Земельні ресурси та комунальне майно
У бюджет за рік надійшло понад 71 360 000 гривень плати за землю, що на 25 млн грн більше ніж у 2022 році, з них орендної плати майже 58 млн грн.

Проведено 42 аукціони: продано право оренди на 40 ділянок та право власності на 2 земельні ділянки. Таким чином до місцевого бюджету спрямовано 4,665 мільйона гривень. Три земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні фермерів, було продано. Це забезпечило надходження до бюджету понад 3 887 000 грн. Продаж ще 3 земельних ділянок власникам об’єктів нерухомого майна, на яких них вони розміщені, сприяло наповненню місцевого бюджету 2 129 000 грн.

До бюджету надійшло понад 2,771 млн грн плати від оренди комунального майна, виконання річного плану становить 346,3 %. Від продажу об’єктів комунальної власності до бюджету спрямовано 69 600 грн.

Будівництво та архітектура:

• Завершено реконструкцію магазину з розширенням по вул. Драгоманова, 32 в м. Лубни, (магазин «Хвилинка») та завершуються роботи з реконструкції магазину по вул. Кононівській, 3 в м. Лубни з проведенням благоустрою;
• Проводяться роботи з капремонту комунальної будівлі, наданої в оренду в Центральному парку. Роботи з благоустрою прилеглої території завершені;
• Виконувалися роботи з оновлення благоустрою біля магазину «Оптовичок» в с. Засулля та на площі Ярмарковій, 3 (біля магазину «Консул») в м. Лубни, по пр. Володимирському, 12 (біля кав'ярні);
• Згідно з розробленими відділом містобудування та архітектури ескізів встановлено за рахунок підприємців нові зупинки громадського транспорту по вул. Монастирська (зупинка «6 школа») та по пр. Володимирський (зупинка «вул. Садова», разом з тимчасовою спорудою);
• З метою увічнення пам'яті загиблих воїнів у сквері Героїв Небесної Сотні були розміщені 8 стендів із зображенням портретів 88 воїнів;
  
• За проєктом відділу в дитячому парку ім. Донченка встановлено пам'ятний знак з увічнення пам'яті відомих земляків-лубенців.

Благоустрій та житлово-комунальне господарство
На комунальну галузь громади у 2023 році було виділено 122 297 098 грн.

У напрямку співпраці зі співвласниками багатоквартирних будинків розроблено декілька програм, а саме:
1. Програма підтримки ОСББ та житлово-будівельних кооперативів на 2023-2024 роки. У 2023 році три ОСББ взяли участь у цій Програмі на загальну суму 290 тис грн.
2. Програма співфінансування капітальних ремонтів багатоквартирних житлових будинків на 2021-2024 роки. Відремонтовано 5 об’єктів житлового фонду на суму 323 тис грн та 6 об’єктів ліфтового господарства на загальну суму 406 тис грн.

Соціальний захист населення
За рахунок місцевого бюджету надано додаткову пільгу на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу 85 сім’ям загиблих (зниклих безвісті) учасників АТО/ООС, воїнів-інтернаціоналістів, захисників та захисниць України (додатково до державної 50%) на загальну суму 474,1 тис грн.

Виплачено компенсацію перевізникам за пільговий проїзд:

• на міських автобусних маршрутах - 9 697 400 грн,
• у приміському автотранспорті - 2 146 700 грн,
• у міжміському автотранспорті - 538 600 грн.

Усього виплачено державних соціальних допомог понад 5,6 тисячі сімей на суму 148 млн грн.

У 2022 році в громаді перебували на обліку 9 984 ВПО. На початок січня 2024 року в громаді проживає 8 150 ВПО, з яких 1 984 дитини, 1 539 пенсіонерів та 439 осіб з інвалідністю.

Допомогу на проживання отримує 4 491 особа. З 1 серпня 2023 року почали перевіряти фактичне місце проживання ВПО-одержувачів допомоги на проживання. Обстежено 186 осіб, припинено виплату допомоги 28 ВПО.

Відділ сім’ї, молоді та спорту надав допомогу близько 500 сім’ям ВПО з дітьми.

4 особи з інвалідністю загального захворювання оздоровилося в санаторно-курортних закладах на суму 45,9 тис грн. та здійснено реабілітаційні заходи для 23 дітей на суму 464,2 тис грн.

Оздоровлено 29 осіб з інвалідністю внаслідок війни на суму 256,3 тис грн.

Виплачено матеріальну допомогу 408 вдовам померлих ліквідаторів по 700 грн кожній та 151 дитині, постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС, віком до 18 років із розрахунку 700 грн на кожну дитину на загальну суму 391,3 тис грн.

Розпочата робота із створення Притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Були спрямовані кошти держбюджету для проведення капітального ремонту нежитлової будівлі в сумі 3 590 828 грн.

До КП «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» з місцевого бюджету надійшло 31 046 100 грн:

• Запрацювало амбулаторне реабілітаційне відділення, обладнання та меблі для якого закуплені за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 343 600 грн.
• Для роботи на ангіографі придбано розхідні матеріали на суму 1 118 200 грн
• Проведено капітальних та поточних робіт по закладу на суму 5 902 500 грн.

У перспективі на 2024-2025 роки планується проведення капремонту фасаду та покрівлі головного корпусу лікарні (з термомодернізацією та заміною вікон) та капремонт травматологічного відділення.

За рахунок місцевого бюджету відшкодовано вартість ліків для окремих категорій громадян на суму 2 649 100 грн.

Галузь культури
Бібліотеки
Загальна кількість користувачів, що обслуговуються у бібліотеках громади - 17 062 особи.

У 2023 році бібліотики поповнилися 1574 книгами вартістю 201 264,77 грн.
З місцевого бюджету було виділено 97 450 грн. для придбання 666 видань.

Комунальний кінотеатр
Фінансові надходження від демонстрування мультфільмів склали - 19,1 тис. грн., від надання приміщень в оренду - 398 тис грн.

За рахунок місцевого бюджету здійснено:

• поточний ремонт східців та цокольної частини кінотеатру зі сторони парку 199 тис грн.;
• розробка проєктно-кошторисної документації по об’єкту "Капітальний ремонт підвального приміщення кінотеатру «Київська Русь» з улаштуванням найпростішого укриття" - 16,5 тис грн,
• виконання експертизи проектно-кошторисної документації по цьому об’єкту - 3,7 тис. грн.

КП «Парки Посулля»
Проведено поточний ремонт дитячих майданчиків та лавок у парках ім. О. Донченка та Центральному парку на суму - 106 573 грн. (80 080 грн - місцевого бюджету, 26 493  грн. – кошти підприємства).

Також за рахунок підприємства зробили:

• Мощення тротуарною плиткою додаткового пішохідного проходу з парку ім. О.Донченка до вулиці П.Яцика - 39 069 грн за рахунок коштів підприємства.
• Облаштування запірних люків на території парку ім. О.Донченка - 16 700 грн
• Відремонтовано паркан біля атракціону «Колесо огляду» - 12 413 грн
• Демонтовано архітектурну форму в парку Заводський - 6 600 грн
• Придбано спецодяг для працівників - 13 320 грн.

За рахунок місцевого бюджету:

• оновлено робочу техніку - 42 395 грн
• проведено роботи з благоустрою територій - 140 318 грн.

Лубенська мистецька школа
Для забезпечення роботи закладу здійснено придбання на загальну суму 477 009 грн.
Виконано роботи з поточного ремонту у навчальних класах – 107 312 грн.
Поточний ремонт укриття - 41 048 грн

ЗМІ та громадськість
На виконання Програми фінансової підтримки діяльності громадських організацій осіб з інвалідністю та ветеранів 13 осередків громадських організацій громади отримали фінансову підтримку на загальну суму 300 тис грн.

Нагадаємо, у Лубнах прийняли програму фінансової підтримки комунального радіо на 800 тисяч гривень на 2024 рік.

Крім того, створюються інформаційні та просвітницькі ролики, які розміщуються на офіційному сайті та у мережі Інтернет. Зокрема започатковано нову рубрику «Лубенщина. Повернуті із небуття», де розповідаємо про визначних земляків, чиї імена радянська влада намагалася витерти з пам’яті українців.

Відділ державної реєстрації
За 2023 рік відділом забезпечено надходження до місцевого бюджету адміністративного збору за державну реєстрацію прав на нерухомість та за державну реєстрацію бізнесу на загальну суму 1 012 863 грн.

Звернення громадян

Нагадаємо, протягом 2023 року особистий прийом громадян Лубенським міським головою та його заступниками не проводився. Причина - збереження життя і здоров’я людей в умовах воєнного стану.

Наприкінці свого звіту Олександр Грицаєнко подякував мешканцям громади за те, що весь рік минув у взаєморозумінні.

План на наступний рік – працюємо на перемогу, аби мати можливість достойно жити і розвиватися! - підсумовано у звіті.